用陈赓的话来形容，就是“部队打仗的时间还没有调动的时间多。”
而林彪指挥的苏鲁豫野战军，在横扫了冀鲁豫一片之后，又兵锋一转包围了德州，经三天激战消灭了德州的八千日军和三千多伪军，然后沿津浦线北进，在三十七集团军的策应下夺去了津浦线以东至渤海边的全部地区。
按谢昌云与中共中央军委商定的方案，下一步将以三十三集团军监视北平之敌，以三十七集团军监视天津之敌，以八路军和新四军主力越过天津首先夺取唐山和整个冀东地区，然后再回兵包围北平和天津。
日军在京津唐地区只有九万多兵力外加十万左右的伪军，实际上以三十三集团军和三十七集团军的三十多万兵力、八百多辆坦克装甲车、近千门大炮，另外在冀东还有第五战区置于昌黎和滦县的两个师和一个炮兵旅的协助，完全可以独立完成占领冀东和包围北平天津的任务，但谢昌云有他的全盘考虑，主要是为了让共产党名正言顺的占领平津和获得大规模正规作战的经验，所以只让自己的两个集团军担任了辅助任务。
虽然三十三集团军和三十七集团军都部署在平津表面上看起来显得有些浪费，但东北的战局尚不明朗，这两个集团军实际上还承担着东北战场总预备队的任务，而且苏军万一在外蒙古有什么异动，这两个集团军还随时都可以出动北上。
在排兵布阵上，谢昌云留足了后手。
东北战役进行三天之后，四川省府主席之争也落下了帷幕。
邓锡侯见得不到谢昌云和四川其他派系的拥护，为了尽快挤走张群，便改变了策略，与王陵基和王瓒绪联合推举潘文华出任省府主席。
蒋介石再次征求谢昌云的意见时，谢昌云便毫不犹豫的同意了，而且一句也不再提东北战事的需要，把蒋介石恨得几乎将假牙都快咬碎了。
不过谢昌云随后就提出了鉴于东北下一步将涉及大量与苏联问题的处理，有必要在东北设立一个外交特派员专署，希望能由蒋经国出任特派专员，并委以与外交部次长相等的地位。
这个建议让蒋介石愤恨的心情顿时化解了大半。在对蒋经国的任用上，谢昌云一直很顺乎蒋介石的意愿，由他来出面提出，谅别人也说不出什么挑剔的话来。
可以说，这几年让蒋介石最头疼和最高兴的事，差不多都是谢昌云干的。
十月二十三日，潘文华离开东北战场来到了郑县，谢昌云当晚设家宴款待了潘文华。
既然是家宴，当然是在自己的住处和自家人参加，所以餐厅里只有谢昌云、潘文王秋和王思雯四人。
王秋一直顶着刘湘内亲的名分，为了掩人耳目，几年以来与潘文华接触交往较多，所以对潘文华不像对其他人那样冷淡，而久而久之，潘文华也似乎真的把王秋当做了与谢昌云之间的一个纽带，每次见面都单独有礼物表示，这次是一双半高跟的鹿皮靴和一双极柔软的羊皮手套，王秋也没客气就收下了。
不过王思雯那里潘文华也不会疏漏，一个貂皮的围脖也算拿得出手了。
对四川怎样治理，由于有了川南的样板和川内长期派系角逐的经验，谢昌云认为没有必要对邓汉祥再说什么，而是向邓汉祥重点交代了另一件事。
谢昌云道：“潘总司令，东北战役结束以后，四十一集团军很快就会返回四川，一来是为了加强你在四川的实力，另一方面是为了进军西藏。”
潘文华道：“谢主任准备拿下西藏？什么时候行动？”
谢昌云道：“不迟于明年四月份，要在冬季到来之前进驻拉萨，需要多少兵力你们自己安排。”
潘文华皱着眉头道：“西康的军队接近过昌都，我多少了解一些这方面的情况，进西藏兵太多了不行，一方面是身体要好，一方面是给养要跟上。”
谢昌云道：“我知道进军西藏的困难很大，但我们必须抓住英国人还没有恢复过来的时机，来使西藏属于中国这个事实获得世界公认。你回四川之后立刻着手准备这件事，一是让西康的刘文辉给予配合，二是物资上的准备，三是补给线的建立，四是选拔和培训驻藏人员。明年四月份以前，汽车要能够通到雅安，并且要预备好足够的马匹和牦牛，使雅安成为进藏部队的补给基地，做到兵力要足够、物资粮食也要足够。这个时间很紧，刘文辉如果不肯让道或不给于配合，那就不必对他客气了，四十一集团军回去以后正好连西康的问题一并都解决了，不过我想刘文辉应该能识时务。我这里先拨一千万给你，另外还会申请财政部免去四川的一部分财政上缴，四十一集团军再把冬季物资带回来一部分，这些应该够你们进军西藏使用了。此外，你们要先疏通西藏上层人物的关系，争取能够获得其中一部分人的支持，以上这些我写了一个提纲，你回去以后进行细化，关于进藏之后要掌握的总的策略明年初我们再谈。”
谢昌云与潘文华交谈间，王秋和王思雯都睁大了眼睛，闹不清谢昌云的脑袋了到底装了多少东西，也没见他过多准备，就把事情如此系统的说了出来。
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