国民党、共产党和制宪同盟这三个大党谈好了，其他的小党派和无党派人士的态度就是其次了，因此政治协商会议第二次全会如期于二十三日在庐山礼堂召开。由于第二批国大代表选举还差两天才结束，所以有一百多代表要晚几天才能上山，好在政治协商会议并不是一个权力机构，会议的决议也都是放在最后才进行表决，所以小部分的代表迟来也无碍大局。
而有一些国大代表候选人虽然也是要在第二批选举中产生，但却成竹在胸，在不在选区都是稳定当选，诸如已在庐山的周恩来、秦邦宪、林伯渠、陈济棠、李宗仁、方鸿进、何香凝、何欣怡等皆是如此。
对国大代表的选举，各党派中就属制宪同盟最为轻松，根据谢昌云的设计，这次制宪同盟不必取得压倒性优势，能得到百分之三十五的国大代表名额就足够了，而第一批的选举制宪同盟就获得了国大代表总席位的百分之十一点六，正在进行的第二批选举的大部分省都是制宪同盟的影响占优势的选区，应该轻轻松松的拿下国大代表总额百分之十四的席位，还剩下百分之九点四，第三批选举的省份只需东北四省和江西大半数的席位就差不多能够达到，这完全没有难度。
所以陈济棠和方鸿进在庐山上都没有怎么操心选举的事，每天只不过听一次汇报，将主要的精力都用在了与各界人士广泛交流、融洽关系上。
制宪同盟有钱又有资源，政治协商会议还没开始，华南和东南亚的水果就源源运上了庐山，然后又是每隔一天用飞机运来最新鲜的水果、海鲜和粤式点心等，免费提供给会议和单独开伙的别墅。
谢昌云让新疆发的一百六十吨西瓜也赶在政治协商会议召开的前一天到了九江，自家留下了两千多斤，剩下的也都分送给了会议代表们，连工作服务人员和警卫部队也分到了不少。
这样一来，出席政治协商会议的代表谁也不好带着火气，会议开了好几天都没有出现上次会议那种吵翻天了的情景，虽然有一些争论，但会议的进程基本是在按计划进行。
谢副委员长亲自坐镇庐山，会议如果是开得乱七八糟岂不是打他的脸？
此外本次政治协商会议的主要议题是讨论宪法草案，而这个宪法草案基本体现了谢昌云的意愿，他当然希望能够不产生较大的纷争。
政治协商会议是一个特定时期的临时机构，根据去年三党会谈的结果，由训政体制过渡到宪政体制的重大事项均应有政治协商会议讨论，最大程度的达成共识，以能够充分便体现各界的意愿。
虽然政治协商会议所通过的议案和所做出的的决定并不具有法律约束力，但由于各省参议员和国民参政会参政员又近半是政治协商会议代表，所以政治协商会议的结果具有很大的公信力，基本可以影响参政会和大部分省市参议会的倾向。
谢昌云现在就是要通过政治协商会议这样一个环节，来粉饰宪法草案的主要内容具有广泛的政治基础，并使得军队暂时脱离政府之外的计划能被各界所理解和接受。
来自国民党的一些会议代表对最新的宪法草案不免有些异议，但党有党的纪律约束，对主要原则是无法提出不同意见的，所以最多也就是在枝节和文字上做些挑剔，不过这种挑剔如果多了也很受人鄙视，所以并掀不起什么大浪来。
政治协商会议召开的第三天，十二个省市国大代表的选举结果出来了，共产党在山西、河北和北平分别获得了百分之四十七、百分之五十五、百分之五十九的代表席位，取得了这三个省市选举的胜利。
另外共产党在陕西还获得了百分之三十三的席位，在河南获得了百分之二十九的席位，在山东获得了百分之三十四的席位，虽未超过制宪同盟，但这种比例已经相当高了，当然这也是与这三个省都存在有共产党控制区域有直接关系。
总体看来，在共产党稳定控制的区域，共产党都成了最大的胜者。由于有大量的中立监督组进行现场监督，选民被强制投票的情况基本不存在，所以可以说明共产党目前的政策还是很得人心。
制宪同盟在广东获胜是毫无悬念的，所获得的国大代表的席位竟高达百分之八十八，而共产党和国民党在广东则没有取得一个席位。
除此之外，制宪同盟还在其他八个省市或得了优势。
国民党输的很惨，没有在任何一个省市获胜，不过在其中四个省市超过了共产党，特别是在湖南和湖北获得的席位与制宪同盟的差距并不大。
第二批国大代表选举结束后，制宪同盟所获得的国大代表席位已经占到了总席位的二十五点八，共产党为百分之十五点一，合计为百分之四十点九。
除去外蒙古和西藏不参加这次选举之外，还有十一个省市将在八月初开始第三批选举，其中有制宪同盟势力强大的东北四省以及江西、广西和福建，谁都能看得出只要制宪同盟和共产党联手，获得国民代表大会的多数席位已成定局。
当然其中也有一种变数，那就是国民党和共产党联手，但这可能吗？
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