所以解决原材料问题，是提升钢铁年产量的重中之重。
因此在五年计划中，除了规定钢铁产量年增长率要达到20%以上外，还强调了要加强勘探新矿的力度，包括金、银、铜、铁、煤炭、硝石、石油等矿产资源。
同时强调要加快道路建设，对已有道路使用水泥、矿渣、熟土等来拓宽和加固，要满足装载货物的四轮马车通行。
对没有道路的地区，要趁着农闲时多多征发民夫，或使用犯人和俘虏，更甚者可以雇佣工程队来开辟道路，务必要做到：哪里发现矿藏，道路就建设到哪里。
农业则指种子的培育，耕种技术的优化改良等工作，因为没有杂交技术这一概念，魏延也不可能事必躬亲，所以在种子的培育上每个十几年很难出成果的，但民以食为天，不可不重视。
规划四，坚持科技强国的理念不动摇。
在五年计划中指出，未来几年季汉会大力扶持科技创新、鼓励发明创造，对发明创造的工匠将给予土地、官职、金钱等奖励，同时严厉打击强取豪夺，窃取他们发明成果的行为，一经发现严惩不怠。
科技部为规范管理工匠，为工匠的发展道路指明方向，所以出台了工匠能力等级制度，即初学者为三级，资深者为二级，能独挡一面者为一级，此为工匠三级，专门为从事生产的技术人员所设计。
有工匠三级，自然就有大匠三级，能在现有的工具的基础上进行改良优化的为大匠三级，例如改良曲辕犁、改良水车，改良四轮马车等。
能带领工匠团队从事重要技术改良和升级，能对军事、民生、经济产生巨大影响的为大匠二级，例如研发新型钢铁配方，大型海船的生产与制造，黑火药的应用，种子的培育等。
能带领工匠团队从事科技研发工作，一直走在大汉技术最前沿的为大匠一级，例如研发由魏延提出的蒸汽机、火绳枪等新技术，新武器的应用。
在明确工匠六级后，科技部随后设立了天工阁，并规定在达到大匠一级时可入天工阁，初入天工阁为天工博士，授予六百石官位，有参政之权。
倘若有重大贡献者，在经过皇帝和科技部共同认定后，可进为天工国士，并授予科技部比两千石官位，拥有参政、议政之权。
工匠等级和天工阁的设立，背后明显有魏延的影子，甚至五年计划里能出现它，也和制定者魏延脱不开干系。
不过魏延可不是乱来的，正所谓：教育兴国，科技强国，一个国家想要富强，要想一直掌握地球村的话语权这两者缺一不可，那自然规划五就是教育问题。
……
规划五，坚持教育普及，做到教育兴国。
眼下季汉共有童学、少学、大学近千所，其中除大学外，有超过三分之二的学校都在长沙，其余地方的教育事业仍处于萌芽截断，但教育是一切进步的基石，所以普及教育乃头等大事。
在五年计划中，魏延要求不管是官学还是私学，年增长率必须超过20%，这一点将被作为政治任务下发给各县主官，完成好的能升官发财，完成不好的将被调到更偏远的地方为官。
……
规划六，加强进出口贸易，探索开辟海上丝绸之路的可能性。
规划七，深化民族政策，加快化胡为汉的脚步。
规划八，深化吏治改革，加强中央和地方官制的推行。
规划九，……
……
……
……
随着五年计划的制定，季汉对未来的发展思路已明确，只要按照章武规划坚定不移的执行下去，季汉的实力只会越来越强，那下一个五年计划，自然是横灭曹魏和东吴复兴汉室。
当五年计划制定完成后，魏延算彻底放下季汉的政务，将注意力集中到外部征伐事宜上，毕竟他对自己有自知之明。
多年的宦海沉浮让魏延的政治能力得到极大提升，但他一些固有观念还是难以扭转，尽管现在大汉已经做得足够好了，但经历过繁华的他又怎忍心见百姓们生活在水深火热之中呢。
但他也清楚，什么都讲究一个适可而止，如今季汉推行的政策已经是士族能容忍的底线，倘若魏延再继续深化改革，恐怕他的结局和范仲淹、王安石、张居正一样，身边所有人全成为敌人，最后落得家破人亡的下场，他不是圣人自然不会这样做。
秉持眼不见心不烦的想法，魏延干脆将政务通通丢给诸葛亮、糜竺、董和、马良等人，让他们来守护这些年的改革成果，自己则在外面负责开疆拓土，远离朝堂上的纷绕，这不管是对魏延，还是对士族都好。
……
《章武规划》颁布后不久，时间进入章武二年元月，离预计的阅兵日二月初一只剩下不到一个月的时间，所以基本上收到邀请国书的各国使团，早早的带着商队来到榆中一带，就算距离大汉最远的罗马帝国也不例外。
这些使团在觐见完章武帝刘备后，第一时间就在榆中大街小巷中穿梭，从基层了解这个被隔绝了百余年的国家，毕竟要了解一个文明是否强大，不能仅看上层建筑，构成文明的基石强大，一个国家乃至一个文明才算真的强大。
可随着了解的深入，这些使团脸色就愈发难看，他们已经从百姓们的口中得知，连环画上的战役确有其事，并不是季汉胡编乱造，而且不久前的陇西战役遗址就在这一带，他们可以自行去探查，所以基本做不了假，同时，他们还反复提到一个地方——荆州。
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